（原标题：盘前情报｜财政部重磅发声，一揽子财政增量政策将推出；9月新能源汽车销量同比增长42.3%）

过去一周（10月7日—10月11日），A股三大指数震荡回调。截至10月11日收盘，沪指报3217.74点，周跌3.56%；深成指报10060.74点，周跌4.45%；创业板指报2100.87点，周跌3.41%。

具体来看，11%的个股过去一周实现上涨，77股周涨超15%，77股周跌超15%。半导体、软件开发、IT服务、军工电子等板块涨幅居前，旅游及酒店、影视院线、机场航运、房地产、白酒等板块跌幅居前。

纽约股市三大股指11日集体上涨。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨409.74点，收于42863.86点，涨幅为0.97%；标准普尔500种股票指数上涨34.98点，收于5815.03点，涨幅为0.61%；纳斯达克综合指数上涨60.89点，收于18342.94点，涨幅为0.33%。

欧洲三大股指11日全线上涨。截至当天收盘，英国富时100指数报收于8253.65点，较前一交易日上涨15.92点，涨幅为0.19%；法国巴黎股市CAC40指数报收于7577.89点，较前一交易日上涨36.30点，涨幅为0.48%；德国法兰克福股市DAX指数报收于19373.83点，较前一交易日上涨162.93点，涨幅为0.85%。

国际油价11日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所11月交货的轻质原油期货价格下跌28美分，收于每桶75.56美元，跌幅为0.38%；12月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌36美分，收于每桶79.04美元，跌幅为0.45%。

1. 财政部重磅发声，一揽子财政增量政策将推出

据财政部消息，10月12日10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安介绍 “加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展” 有关情况，并答记者问。蓝佛安介绍，将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措，其中主要包括：加力支持地方化解政府债务风险，拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务；叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳；发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本；加大对重点群体的支持保障力度。蓝佛安强调，已宣布的政策是已经进入决策程序的，还有更多政策正在研究中，比如中央政府在提升举债和赤字上还有较大空间。另外，已初步形成深化财税体制改革的实施方案，拟在今明两年集中推出一批改革举措。

银河证券认为，本次会议提及的部分政策方向虽在 “意料之中”，但提及的多项具体政策内容和官方积极表态实属 “预期之外”。相关政策涉及的工具体量至少在5万亿元，包括新一轮化债、增发特别国债补充银行资本金、弥补财政预算收支缺口，时间节点上，建议关注10月底或11月初全国人大常委会。此外，国新会提及当前中央杠杆率空间充足，我们认为明年整体赤字率及超长期特别国债发行规模有望大幅提升。可以预期，新一轮大规模增量政策正在路上。

东方金诚表示，判断本次一揽子增量政策中的财政政策增量规模将不低于4万亿元，超出市场预期。这将直接推动四季度GDP增速升至5.0%以上，进而顺利完成全年“5.0%左右” 的增长目标，并为明年继续保持5.0%左右的较快经济增长提供重要支撑。

光大证券认为，近期政策组合精准有力，四季度地产表现值得期待。建议关注具备片区综合开发能力，有机会参与超特大城市更新，市占率持续提升的龙头房企；消费类商业公募REITS积极推进，看好先发布局，存量商业资产资源丰富，商业运营具备核心竞争力的房企；专项债支持商品房收储，建议关注相对高能级城市的地方国有房企。

华福证券指出，本轮增量财政政策点出目前土地闲置率过高的现状，指出土地收储的具体操作路径，明确将通过专项债券、专项资金的政策工具，优化土地市场与商品房市场供需关系，表明了缓解地方政府与开发商流动性压力和债务负担的决心、路径。本次会议明确了下一步操作思路，再提 “止跌回稳” ，预计拉开房地产市场房价、销售、投资等各方面扭转下行趋势企稳序幕。随着重磅政策陆续落地实施，房价有望结构性企稳，加速改善二手房抛压，逐渐传递至次新房及新房，促进房市“止跌回稳”。

据新华社，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰10月10日至12日在山西太原、陕西西安调研房地产、大宗耐用消费品以旧换新和外贸等工作。何立峰指出，房地产市场是当前宏观经济的一个风向标，做好房地产工作对于推动经济持续回升向好、维护人民群众切身利益至关重要，要切实提高政治站位，全力以赴抓好保交房、稳房市等工作。要充分发挥城市房地产融资协调机制作用，加快修复问题项目，促其尽快达到 “白名单” 标准，金融机构要进一步优化信贷审批和放款流程，提高效率，切实做到保交房攻坚战项目 “白名单” 应进尽进、贷款应贷尽贷。在此基础上进一步推动 “白名单” 扩围，将所有符合条件的在建已售商品房项目纳入支持范围，有效保障项目建设资金需求，力促房地产企业确保按期保质交房。同时，要积极推进收购存量商品房用作保障性住房工作，深入剖析典型案例，及时总结并推广成功做法，用好用足保障性住房再贷款等支持政策，促进加快消化商品房库存。

国家统计局数据显示，9月份，消费市场运行总体平稳，价格基本稳定。从环比看，CPI持平，上月为上涨0.4%。其中，食品价格上涨0.8%，涨幅比上月回落2.6个百分点；非食品价格下降0.2%，降幅比上月收窄0.1个百分点。从同比看，CPI上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点，主要是受上年同期对比基数走高影响。其中，食品价格上涨3.3%，非食品价格由上月上涨0.2%转为下降0.2%。

受国际大宗商品价格波动及国内市场有效需求不足等因素影响，9月PPI环比降幅收窄，同比降幅扩大。从环比看，PPI下降0.6%，降幅比上月收窄0.1个百分点。其中，生产资料价格下降0.8%，降幅比上月收窄0.2个百分点；生活资料价格由持平转为下降0.1%。从同比看，PPI下降2.8%，环比下降叠加上年同期对比基数走高，本月降幅比上月扩大1.0个百分点。其中，生产资料价格下降3.3%，降幅比上月扩大1.3个百分点；生活资料价格下降1.3%，降幅扩大0.2个百分点。

天风证券表示，向后展望，10月CPI同比可能继续下行，11月有望企稳略升。从基数角度来看，10月、11月CPI基数逐渐走低，对同比有一定支撑。对于PPI，10月PPI环比可能相对乐观，9月底宏观预期改善显著支撑商品价格，10月均价或有抬升。从价格走势来看，后续关键仍然在于增量政策落地传导至产业层面。

据中国人民银行消息，中国人民银行等四部门印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，聚焦美丽中国建设实际需要，统筹谋划一批标志性重大工程项目，加大对接融资支持。按照协同推进降碳、减污、扩绿、增长的要求，围绕美丽中国先行区建设、重点行业绿色低碳发展、深入推进污染防治攻坚、生态保护修复等重点领域，搭建美丽中国建设项目库，有效提升金融支持精准性。《意见》强调，要着力提升金融机构绿色金融服务能力，丰富绿色金融产品和服务。银行、保险、证券、基金等金融机构要立足职能定位，通过完善工作机制、优化流程管理、推动金融科技应用、强化队伍建设等健全内部管理体系,提升绿色金融供给质量。持续加大绿色信贷投放，发展绿色债券、绿色资产证券化等绿色金融产品，强化绿色融资支持。聚焦区域性生态环保项目、碳市场、资源环境要素、生态环境导向的开发（EOD）项目、多元化气候投融资、绿色消费等关键环节和领域，加大绿色金融产品创新力度。

据证监会网站，近日，国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》部署了8方面17项重点举措。其中提出，稳步推进期货市场对外开放。有序拓宽商品期货市场开放范围。研究股指期货、国债期货纳入特定品种对外开放。允许境外期货交易所推出更多挂钩境内期货价格的金融产品。强化开放环境下的监管能力建设。

中汽协数据显示，2024年9月新能源汽车产销分别完成130.7万辆和128.7万辆，同比分别增长48.8%和42.3%，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的45.8%。1—9月，新能源汽车产销分别完成831.6万辆和832万辆，同比分别增长31.7%和32.5%，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的38.6%。

方正证券认为，“以旧换新” 叠加存量房贷利率下调对汽车消费的潜在刺激作用，“金九银十”有望突破近年高点。后续伴随底部催化，汽车板块或开启修复上行，重点看好豪华车、出海、自动驾驶、超跌零部件等方向。

据证券日报，10月12日，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等多家银行陆续发布公告，10月25日起，将对存量个人房贷利率进行批量调整。除贷款在北京、上海、深圳等地区且为二套房贷款的情形外，其他符合条件的房贷利率都将调整为贷款市场报价利率LPR-30BP。多家银行明确，存量房贷利率调整将由银行统一进行批量调整，不需要客户提出申请。如果贷款人的存量房贷的利率已经低于贷款市场报价利率LPR-30BP，将不会进行调整。而对于固定利率存量房贷，则需要先行转换为贷款市场报价利率LPR加减点的浮动利率，之后银行就会直接进行调整。

平安证券认为，综合来看，存量按揭利率调整对于银行息差、营收和盈利的冲击不可避免，特别是按揭贷款占比更高的国有大行受到的冲击更为明显。但同时需要关注银行成本端红利带来的缓冲，包括存款利率变动、法定存款准备金率下调等。站在银行股投资角度，继续提示投资者关注银行板块作为高股息标的的配置价值。

中信证券：财政政策是当前市场关注的焦点，财政部的政策表态整体超预期，政策思路的转变比力度的大小更重要；当前市场正处于预期大逆转向行情大拐点的过渡阶段，市场在前期脉冲式上涨后多空博弈加剧，场外增量资金的入场节奏放缓，但潜在入市资金规模依然较大，预计行情将逐步从资金面情绪驱动转换至基本面验证驱动，行情特征将从脉冲式涨跌换挡至企稳慢涨。

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